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关于印发《关于深入开展建筑~生产标准化工作实施方案》的通知

2011/10/10

天津市城乡建设和交通委员会文件

         建质安〔2011〕919号                   签发人:韩培俊
关于印发《关于深入开展建筑~生产标准化工作实施方案》的通知
滨海新区建交局,各区(县)建委,各集团(总)公司、各有关单位:
  为贯彻落实*安委会《关于深入开展企业~生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)、住房城乡建设部安委会办公室《关于继续深入开展建筑~生产标准化工作的通知》(建安办函〔2011〕14号)和天津市~生产委员会《关于印发天津市~生产标准化建设实施方案的通知》(津安生〔2011〕6号)精神,特制定了《关于深入开展建筑~生产标准化工作实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。
  特此通知
  附件:关于深入开展建筑~生产标准化工作实施方案
                           二〇一一年九月十六日
  附件:关于深入开展建筑~生产标准化工作实施方案
  依据*安委会《关于深入开展企业~生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)、住房城乡建设部安委会办公室《关于继续深入开展建筑~生产标准化工作的通知》(建安办函〔2011〕14号)和天津市~生产委员会《关于印发天津市~生产标准化建设实施方案的通知》(津安生〔2011〕6号)精神,为继续深入开展我市建筑施工~生产标准化工作,进一步规范企业~生产管理,加强建筑施工现场管理,落实~生产责任,实现~生产标准化工作的科学性、创先性、长期性,结合我市建筑~生产实际,制定本实施方案。
  一、总体要求
  深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、~*、预防为主、综合治理”的方针,继续健全完善以行业标准及有关规定为核心的考评体系,科学评定建筑施工企业和工程项目~生产标准化工作,进一步加强和规范企业~生产管理工作,推进企业全员、全部位、全过程的~管理,建立~生产标准化长效机制建设。
  二、工作目标
  今年我市实施“十二五”规划的开局之年,要深入开展建筑施工~生产标准化工作,促进建筑~生产形势的持续稳定好转。工作目标实施时间为2011年至2013年,具体分为三个阶段。
  *阶段:到2011年底,全市各施工企业的~生产管理工作要全部达到标准化,各类施工现场多方面 实现~生产标准化管理。全市创建市级文明工地300个,在此基础上创~生产标准化示范工程80个,创~生产标准化示范施工企业10个;
  第二阶段:到2012年底,创市级文明工地320个,在此基础上创~生产标准化示范工程100个,创~生产标准化示范施工企业20个;
  第三阶段:到2013年底,创市级文明工地350个,在此基础上创~生产标准化示范工程150个,创~生产标准化示范施工企业30个。
  三、考核办法
  (一)成立建设施工~生产标准化工作领导小组,领导、监督和指导全市建设施工~生产标准化工作。
  组长:韩培俊
  副组长:翟家常、郝恩海、袁革忠
  成员:阎洪山、刘宝昌、王箭、秘志伟、林平富、倪树华、杨小平
  (二)市建设工程质量~监督管理总队(以下简称“总队”)负责全市~生产标准化考核工作。各区县建设行政主管部门负责对区管企业和工地开展~生产标准化工作情况进行考核,并于每年7月31日前、12月31日前将考核情况报总队,总队根据各区县考核结果,对企业和工地开展~生产标准化工作的情况进行抽查。
  建筑施工~生产标准化考核包括:建筑施工企业的~生产标准化考核和施工现场~生产标准化考核两个部分。建筑施工企业~生产标准化考核的依据为《施工企业~生产评价标准》(JGJ/T77-2010)及有关规定;施工现场~生产标准化考核的依据为《建筑施工~检查标准》(JGJ59-99)、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》及有关规定。
  (三)充分发挥典型示范引路的作用,带动施工企业~生产标准化工作的多方面 开展。每年年底要  在“市级文明工地”的范围内,再评选出~生产标准化示范工程。年度内有10项以上市级文明工地的施工企业,即可参加~生产标准化示范企业评选。示范工程和示范企业经区县建设行政主管部门考核、推荐后,由总队进行综合评定。总队将对示范工程和示范企业给予表彰,实施奖励,并组织通过观摩会、交流会、总结会,推动全市~生产标准化工作的深入开展。
  四、工作要求
  1、提高思想认识,加强领导,深入开展建设施工~生产标准化工作。
  建设施工~生产标准化工作是加强建筑施工~生产工作的一项基础性、长期性工作,是新形势下~生产工作方式方法的创新和发展。2011年下半年,各区县建设行政主管部门要做好~生产标准化建设的宣传推动工作,要将~生产标准化工作纳入“十二五”~生产规划,切实抓好落实。要成立建设施工~生产标准化工作领导小组,制定工作职责、工作计划和工作措施,领导、监督、指导本区县建设施工~生产标准化工作。
  各施工企业要在开展创建文明工地和~达标活动的基础上,在各环节、各岗位建立严格的~生产责任制,依法规范~生产行为,使~生产各项法律法规和强制性标准真正落到实处,多方面 提升建筑施工~生产标准化水平。
  2、积极创新~监管方式方法,研究制定惩处措施,强化监督检查。
  各区县~监管部门要将~生产标准化与~许可、日常监督执法、事故处理等有机结合起来,发挥~监管的整体作用。要研究~监管的新方式,转变监管思路。将注重工程实体~防护的检查,转向加强对企业~自保体系建立和运转情况的检查拓展和深化,促进企业不断查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,不断总结和完善,形成制度不断完善,工作不断细化,程序不断优化的持续改进机制。
  考核部门要将考核结果进行通报。对达不到合格标准,不具备~生产条件的本市施工企业和施工现场,要跟踪督办,限期达标;新开工建设项目的施工现场达不到~生产标准化要求的,不得开工建设;在施项目施工现场达不到标准的,要立刻停工整改。施工企业达不到合格标准的,要依法暂扣~生产许可证;对*及外地进津企业,要书面通知其所属建设行政主管部门。连续三年未有工程达到示范工程标准的特级资质企业,将被列入灰名单,取消其参与国有投资的公共设施工程,超高、超深、超大的工程以及市政基础设施项目市场投标资格。
  3、采取有效措施,加强建筑~生产标准化长效机制建设。
  各区、县~监督部门要开展以严格执行法律法规、标准规范为重要内容的~生产宣传教育活动,促进全社会重视、关注建筑~生产。加强建筑~监管机构和队伍建设,切实提高监管人员业务素质和依法监管水平。
  针对本区域的实际情况,开展建筑~生产标准化工作有关业务知识的培训,引导企业开展技术比武和岗位练兵等活动,同时加强对各环节、各阶段工作的督促、落实、检查和考核,实现总体工作目标。
  4、认真制定实施办法,落实主体责任,确保~生产标准化工作取得实效。
  各企业要通过开展~生产标准化工作,多方面 落实《建筑法》、《~生产法》、《建设工程~生产管理条例》等法律法规,落实~生产责任制。各企业要结合本单位实际,制定深入开展~生产标准化实施办法。进一步细化工作目标,继续健全完善~生产标准化考评体系;进一步加强和规范~生产管理工作,推动全员、多方面 、全过程的~管理,促进标准化工作的深入开展。

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